为了保证学校建校20周年庆祝大会顺利进行，确保校园安全稳定和师生员工安全，提高我校对突发安全事件的应急处置能力，特制定《兰州信息科技学院建校20周年庆祝大会期间突发安全事件应急预案》，具体如下。

一、适用范围

庆祝大会期间，出现以下几种情形，应及时启动本预案：

（一）社会安全事件。主要包括：校园内外涉及师生的各种非法集会、游行、示威、请愿以及集体罢餐、罢课、上访、聚众闹事等群体性事件，民族宗教事件，各类恐怖袭击事件，师生非正常死亡等可能会引发影响20周年庆祝大会、学校和社会稳定的事件等。

（二）公共卫生事件。主要包括新冠疫情，群体性不明原因疾病，以及学校发生的、严重影响师生健康和生命安全的事件。

（三）事故灾害。包括学校楼堂馆舍内发生的火灾、拥挤踩踏等重大安全事故，校园重大交通安全事故，造成重大影响和损失的后勤供水、电、气、热等事故等。

（四）网络、信息安全事件。主要包括利用校园网络发送有害信息，进行反动、色情、迷信等宣传活动；窃取国家及教育行政部门、学校保密信息，可能造成严重后果的事件；各种破坏校园网络安全运行的事件。

（五）自然灾害。包括气象、洪水、地质、地震灾害以及由地震诱发的各种次生灾害等。

（六）影响学校安全与稳定的其他突发公共事件。

二、工作原则

（一）以人为本，安全第一

把保障师生的身体健康和生命安全、最大程度地预防和减少安全事故造成的人员伤亡作为首要任务。

（二）统一领导，分级负责

在学校党政的统一领导下，各职能部门根据各自的职责和权限，分工协作、各负其责。

（三）居安思危，预防为主

重视安全工作，增强忧患意识，将“预防为主、安全第一”的指导思想贯穿于活动的策划、筹备、举办等各个环节。

（四）快速反应，从容应对

加强应急队伍建设，建立联动协调机制，一旦发生安全事件，要统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效。

三、前期工作

（一）信息报告。建校20周年庆祝大会期间发生安全事件后，要在第一时间向学校领导汇报，并逐级报告上级教育行政部门，报告人视事件发展及时续报有关情况。

（二）先期处置。学校主要领导为校庆活动的第一安全责任人。分管安全工作的校领导为校庆活动的安全责任人，活动期间组织者不得离开活动现场，随时掌握现场情况。安全事件发生后，在场的有关部门、人员，在第一时间上报的同时，要及时、有效、果断的开展工作，控制事态、减少损失。

（三）应急响应。学校接报后，有关领导视情况及时启动本预案。

四、应急处置

在学校领导的统一领导下，成立学校“建校20周年庆祝大

会突发安全事件应急处置指挥部”。

总指挥：周怀春 黄 炜

副总指挥：巴建坤 郭筱磊 周 丽 刘 佳 殷学丽

成员：各单位、各部门负责人

指挥部下设如下工作组。

（一）办公室

主任：张 全

成员：保卫处全体人员

具体职责：

1.掌握突发安全事件的全部情况，按指挥部的要求收集、汇总、上报有关情况，下达上级指示精神。

2.统一调配人、财、物，负责做好处置事件的具体指挥、调度和协调工作。

3.负责安排值班，督促检查反馈各组工作落实情况。

4.接待安排上级主管部门的调查。

（二）疏导组

组长：潘强玉

成员：党委学生工作部、团委全体人员

具体职责：

1.对建校20周年庆祝大会期间可能发生的不稳定事端提前进行预测、评估。

2.事件发生后，要以最快速度组织各学院党总支副书记、团总支书记、辅导员、班主任等有关人员即刻赶赴事发现场，面对面开展疏导、化解工作，引导现场人员有序撤离。

（三）后勤保障及救护组

组长：张 刚 李衍栋

成员：基建后勤处、资产经营处全体人员

具体职责：

1.建校20周年庆祝大会前做好医务人员、救护场所、医疗器械、药物的准备工作。

2.对受伤人员进行现场救护，对重伤员送医院继续治疗。

3.保护好水、电等设施，保证安全用餐、用水、供电。

4.搞好应对安全事件所需设备、设施物资的采购、供应工作。

5.提供救助用房及相关的仪器设备。

（四）财务组

组长：贾宏亮

成员：财务处全体人员

具体职责：

1.保障处置安全事故期间所需的资金。

2.搞好财产损失的评估和统计。

（五）善后处理组

组长：郭筱磊（分管安全工作校领导）

成员：党委教师工作部、学生工作部、保卫处负责人

具体职责：

1.做好受伤人员的慰问安抚工作。

2.做好受伤害人员亲属的接待、沟通和思想工作。

3.做好事后评估工作，按规定启动责任追究程序。

（六）宣传组

组长：伏衡一

成员：党委宣传部全体人员

具体职责：

1.掌握事件过程中张贴的口号、标语、大小字报及散发的传单，积极把握好正确的舆论导向。

2.保证广大师生的知情权，在事件的各个不同阶段，及时向广大师生通报相关情况。

3.负责媒体采访的接待工作。

4.对网络宣传进行监控。

五、突发事件处理响应程序

（一）事件发生后，在场工作人员必须立即响应

1.迅速组织人员抢救伤员，将伤员送往医院急救。

2.迅速组织学生有序撤离突发事故现场，清点统计人数；必要时通过校园广播向全校师生发布险情简报，提出应急时期纪律要求和防范措施。

3.迅速划定现场保护范围，严禁无关人员进入。

4.必要时与当事人员的家属及市、区政府职能部门（比如公安、交警、消防、公共卫生部门等）取得联系，协助做好救援工作。

（二）及时报告

1.突发事件发生之后，有关部门或知情师生要将事件发生的时间、地点、大概情况向学校领导报告。学校领导根据事件性质、情况决定是否启动应急预案和逐级报告上级教育行政部门。

2.应急预案启动后，各组要快速开展工作并及时向指挥部办公室通报情况，任何部门或个人不得在未经领导许可的情况下，擅自越级报告或接受媒体记者采访。

（三）现场勘查，掌握第一手材料

指挥部办公室及时向报告人及现场目击证人了解事件的真实情况，进行文字记录、现场拍照，掌握好知情人员姓名、住址、联系方式等资料，为查清突发事件的起因与经过提供第一手材料。

（四）突发事件得到控制后，采取下列措施妥善处理

1.进一步明确人员职责。应急指挥部根据事件性质及工作人员具体情况，把各项工作落实下来，安排专人专岗负责，避免出现工作“盲点”与任务目标含糊不清的情况。

2.通知相关人员，严防事态扩大。突发事件牵涉到多个人，多个家庭，乃至多个部门时，应将突发性事件的结果、大致的过程与起因等，迅速而客观地通知相关的个人或部门。

3.在抢救师生生命安全事故时，应及时保障车辆要求，财务组应及时提供医疗款，保证因突发事件受到伤害的师生能及时得到抢救。在受抢救师生稳定后再根据具体责任情况由校务会研究处理方式。

4.协助政府相关职能部门开展深入调查了解，统一对外发布相关信息。先期处理基本完毕之后，应该积极地对事件的起因经过等进行详实调查，在尊重客观事实的前提下，由学校领导向外界介绍突发事件的相关信息。未经同意，其他任何个人或部门都应婉言拒绝媒体记者的采访，并表示学校正在积极处理。

5.对重大突发事件迟报、漏报、瞒报、接到突发事件通知而不及时到位处理的人员，学校将予以通报批评并视情节轻重追究有关人员的责任。

6.在突发事件发生并被控制稳定后，各小组应及时召开现场会议，并将会议内容以书面形式提交学校建校20周年庆祝大会突发安全事件应急处置指挥部，指挥部及校领导应及时研究处理议案并消除因突发事件而产生的不良影响。

7.有关人员要认真总结经验教训，针对突发事件暴露出来的薄弱环节，认真整改，最大程度地减少事件损失，避免事件的再发生。

六、附则

1.本预案由学校建校20周年庆祝大会突发安全事件应急处置指挥部负责解释并组织实施。

2.本预案在学校建校20周年庆祝大会期间实施。